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中华夏族民共和国财政总局政党购销音信文告,

来源:http://www.cordeLiagibbs.com 作者:betway2019官网 时间:2019-09-23 14:01

根据《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关规定,现将本机关对“‘中学现代教育技术培训中心’机电改造项目制冷设备的采购与安装”(以下称本项目,项目编号:XHTC-HW-2018-0602)投诉案作出的处理决定公告如下: 一、相关当事人名称

根据《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关规定,现将本机关对“中国科学院高能物理研究所先进光源技术研发与测试平台光学与探测配套环境系统采购项目”(以下称本项目,项目编号:OITC-G1803601003)作出的投诉处理决定公告如下:

根据《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关规定,现将本机关对“国家海洋局东海分局数据传输网建设项目”(以下称本项目,项目编号:STC18A212)投诉案作出的处理决定公告如下: 一、相关当事人名称 投诉人:上海斐怡网络科技有限公司

投诉人:北京三和合机电工程有限公司地 址:北京市丰台区顺三条21号2号楼16层1603室

一、相关当事人名称 投诉人:建研爱康科技有限公司

地 址:上海市奉贤区科工路869号第4幢第一层第98车间

被投诉人1:新华招标有限公司

地 址:北京市朝阳区安定门外小黄庄路9号

被投诉人:上海中招招标有限公司

地 址:北京市海淀区莲花池东路39号8层810

被投诉人1:中国科学院高能物理研究所

地 址:上海市黄浦区牛山南路268号604室

被投诉人2:北京师范大学第二附属中学

地 址:北京市石景山区玉泉路19号院

当事人:国家海洋局东海分局

地 址:北京市西城区新外大街12号

被投诉人2:东方国际招标有限责任公司

地 址:上海市浦东新区东塘路630号

相关供应商:北京市设备安装工程集团有限公司(以下简称设备安装工程公司)

地 址:北京市海淀区西三环北路甲2号院6号楼13层01室

二、基本情况

地 址:北京市西城区南礼士路15号

二、基本情况

投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项1:招标文件将国务院取消的“信息系统集成及服务壹级资质”作为招标要求。投诉事项2、3、4为:招标文件将魔力象限报告、IDC市场统计报告、VPN市场占有率等设置为产品的技术指标,只有深信服科技股份有限公司满足,具有排他性。本机关依法调查并作出处理决定。

二、基本情况 投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项为:1.中标供应商设备安装工程公司所投货物的质保期不满足招标文件要求。2.代理机构未对开标现场活动进行全程录音录像,且不允许供应商对开标过程进行录音录像、拍照。3.招标文件评审标准中部分分值设置未与评审因素的量化指标相对应。本机关依法调查并作出处理决定。

投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项为:1.本项目将评审因素修改为“投标人近三年恒温实验室项目业绩”,导致投诉人不再满足该项要求,该评审因素设置具有明显的倾向性和排他性。2.本项目将评审因素修改为“检测报告或校准证书中检测点少于8个则不得分”,导致投诉人不再满足该项要求,该评审因素设置具有明显的倾向性和排他性。3.招标文件中规定控制器须采用PLC系统,该评审因素设置与合同履行无关,具有明显的排他性。4.招标文件要求提供“投标人近三年恒温实验室项目业绩”,属于将特定领域、特定年限的业绩作为加分条件。5.招标文件共有上百项技术条款,而“技术指标响应部分(40分)”规定,出现负偏离响应的每条减3-5分,属于分值设置未与评审因素的量化指标相对应。本机关依法调查并作出处理决定。

三、处理结果

三、处理结果

三、处理结果

关于投诉事项1,经审查,国务院在2014年1月28日《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》中已经明确将“计算机信息系统集成企业资质认定项目”取消。招标文件将“投标人具备信息系统集成及服务壹级资质”作为实质性条件,构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。投诉事项1成立。

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第项的规定,投诉事项1、2缺乏事实依据,投诉事项3属于无效投诉事项,驳回投诉。但本项目确实存在招标文件评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的情形。

关于投诉事项1、2、3、4,采购人可以根据项目的特点结合实际需求,设置相应的技术标准及评审因素。经审查,现有证据不足以证明招标文件存在排斥潜在供应商,对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。投诉事项1、2、3、4缺乏事实依据。但是,在此前项目已因供应商不足3家而废标的情况下,采购人提高了部分技术标准,导致再次因没有供应商响应而废标,相关行为缺乏合理性。

关于投诉事项2、3、4,经审查,招标文件将法规没有明确要求的排名作为技术指标缺乏合理性,但招标文件评审标准的分值设置未与评审因素的量化指标相对应,导致无法认定相关技术指标存在指向性和排他性。投诉事项2、3、4缺乏事实依据。

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第项的规定,责令采购人废标。

关于投诉事项5,经审查,根据招标文件评分标准,招标文件有关招标产品各项技术参数要求的总分值为373分,评分标准的设置未与招标产品的具体技术参数相对应。上述情形违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条第四款及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条第三款的规定。投诉事项5成立。

综上,根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第项的规定,投诉事项2、3、4缺乏事实依据;根据第三十一条第项的规定,投诉事项1成立,责令重新开展采购活动。

责令采购人、代理机构就评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的问题限期改正。

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第项的规定,投诉事项1、2、3、4缺乏事实依据;根据第三十一条第项的规定,投诉事项5成立,责令重新开展采购活动。

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第项的规定,责令采购人、代理机构就招标文件要求供应商具备“信息系统集成及服务壹级资质”以及评审标准的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的问题限期改正。

2019年1月15日

责令采购人、代理机构就招标文件评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的问题限期改正。

2018年12月7日

2019年1月3日

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